Maria Chappuis

Análisis y Comentarios

¿Dónde están los baches para la Inversión Minera?

Ha bajado la confianza y la inversión privada. El gobierno anuncia reiteradamente que seguirán dando medidas para impulsar el crecimiento y agilizar las inversiones. Sin embargo, parece que algunas autoridades no se han dado cuenta lo que sus omisiones causan.

Cuando se le ha preguntado al Ministro de Ambiente, cuándo su sector finalmente aprobará los nuevos reglamentos de protección ambiental  para los sectores extractivos, que llevan meses siendo revisados por sus funcionarios, respondió primero que estaba siendo analizado por el Consejo de Ministros , y la segunda vez, que seguían en su ministerio, aclarando que tomará su tiempo ésta revisión.

En el año 1993, nos tomó 4 meses redactar y aprobar el reglamento de protección ambiental  para las actividades mineras que hasta hoy día está vigente.  En esa oportunidad no se precisaba obtener la opinión  del ente ambiental. Han pasado 21 años, los temas ambientales se han sofisticado, pero si a la DGAAM-MINEM le había tomado 3 años redactarlo, por qué está tomando 18 meses su revisión en el MINAM?

Lo que se percibe es que hay mucho desconocimiento técnico en el MINAM y que les importa muy poco las consecuencias de sus omisiones en la economía del país.

Los “cornejo leaks” han revelado que al MINAM le disgustó que una empresa explicará a sus funcionarios  la nueva tecnología (perforación de pozos en aguas profundas) que estaba trayendo al Perú. Se sabe que el 80% de la tecnología que usamos, era desconocida hace 10 años. Obviamente los que mejores pueden explicar éstas tecnologías son los técnicos que tienen experiencia en ellas, o los que han realizado los estudios.

Esto es lo que ocurrió con el peritaje del EIA de Conga. El Ministro Pulgar declaró a todos los medios que podían no afectarse dos lagunas, cuando el estudio no lo decía, y ambientalmente era imposible. Dicen que la ignorancia es atrevida.

Pero las declaraciones del ministro Pulgar no han sido las únicas que deben haber causado estragos a la confianza de los inversionistas. La abogada Rosa María Ortiz, jefa del SENACE, declaró que sólo se ocuparán de los nuevos proyectos grandes y que están “comenzando de cero”. Y para “comenzar de cero” ha traído del MINAM técnicos, cuando se presume que varios de ellos estuvieron cercanos al documento que pasó el ex Ministro Giesecke al periodista Gorriti para su publicación, que descalificaba el EIA de Conga, con generalidades y sin precisiones.  En base a este documento (11 páginas) Gorriti lanzó su célebre frase: “Si se va Yanacocha no significa que van a cerrar los otros proyectos…”

Esto es muy peligroso para el país, que la revisión de los EIAsestén en manos de profesionales inexpertos, en una institución novata, pero con mucho presupuesto. Actualmente sin revisar ningún EIA ya cuenta con 60 personas.

Mientras el MINAM gasta así su presupuesto espantando inversionistas, el MINEM crea una comisión sectorial para “agilizar las inversiones mineras”. Mientras que nuestra institucionalidad ambiental esté dirigida por abogados, que no tienen ni idea de conceptos técnicos, pero pretenden convertir lo legal en lo real, no vamos a poder lograr tener grandes inversiones, en este mundo de crecimiento moderado bajo.

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