En las \u00faltimas semanas la poblaci\u00f3n peruana ha tomado conocimiento o ha sufrido las consecuencias injustificadas (bloqueo de v\u00edas y\/o violencia) por causa de \u00e9ste sub-sector minero poco conocido y entendido; sobre el mismo hemos le\u00eddo o escuchado opiniones diversas de periodistas, abogados y economistas; y muy poco ha sido dicho desde una perspectiva t\u00e9cnica.<\/p>\n
Destacamos la iniciativa del gobierno central por enfrentar el tema, porque su soluci\u00f3n permitir\u00e1 formalizar una porci\u00f3n significativa de la econom\u00eda nacional, redundando en miles de trabajadores con condiciones laborales m\u00e1s seguras y con acceso a prestaciones sociales; empresas responsables de su gesti\u00f3n ambiental y con acceso a cr\u00e9dito en condiciones de mercado; y con un Estado Peruano con mayor capacidad de fiscalizaci\u00f3n y recaudaci\u00f3n de impuestos.<\/p>\n
Sin embargo, consideramos que se requiere un entendimiento claro de los aspectos t\u00e9cnicos para comprender a todas las partes involucradas y construir una soluci\u00f3n integral y perdurable en el tiempo.<\/p>\n
La miner\u00eda aur\u00edfera, al igual que la miner\u00eda en general, podemos subdividirla en dos grandes categor\u00edas de minado: I. Miner\u00eda subterr\u00e1nea (de socav\u00f3n); y II. Miner\u00eda a cielo abierto. Adicionalmente un segundo criterio a considerar en el minado es funci\u00f3n de la dureza de la masa rocosa: A. Roca Dura (que requiere el uso de explosivos); y B. Roca Blanda \/ Suelo (que no requiere el uso de explosivos y cuya remoci\u00f3n s\u00f3lo requiere el uso de cargadores frontales y\/o tractores).
\nI.A. La miner\u00eda subterr\u00e1nea siempre se desarrolla sobre roca dura y su posterior procesamiento metal\u00fargico requiere diversos procesos f\u00edsico \u2013 qu\u00edmicos llevados a cabo en una Planta de Beneficio (chancado, molienda, flotaci\u00f3n, lixiviaci\u00f3n con uso de cianuro, precipitaci\u00f3n y\/o adsorci\u00f3n y disposici\u00f3n de relaves). En \u00e9ste \u00e1mbito empresarial coexisten: a) empresas medianas formales totalmente integradas (minado subterr\u00e1neo + planta de beneficio); b) empresas peque\u00f1as formales no integradas (s\u00f3lo cuentan con planta de beneficio) y que s\u00f3lo deber\u00edan procesar mineral proveniente de la miner\u00eda artesanal formal; y c) empresas peque\u00f1as informales, tambi\u00e9n no integradas (que s\u00f3lo cuentan con planta de beneficio, muchas veces construida con est\u00e1ndares t\u00e9cnicos bajos) y que, por lo general, no tienen reparos en promover la miner\u00eda artesanal informal. En \u00e9ste \u00e1mbito el proceso de formalizaci\u00f3n deber\u00eda estar acompa\u00f1ado con incentivos hacia la integraci\u00f3n y\/o asociaci\u00f3n (minado subterr\u00e1neo + planta de beneficio); de manera que por econom\u00eda de escala se alcancen mayores niveles de productividad y rentabilidad, haciendo de la formalizaci\u00f3n un circulo virtuoso: mineros artesanales agrupados en cooperativas, recibiendo asistencia t\u00e9cnica y acceso a prestaciones sociales; y pocas plantas de beneficio con est\u00e1ndares t\u00e9cnicos altos y sujetas a fiscalizaci\u00f3n ambiental y tributaria.<\/p>\n
II.A. La miner\u00eda a cielo abierto sobre roca dura, s\u00f3lo alcanza niveles de rentabilidad aceptables por econom\u00eda de escala y empleando tecnolog\u00eda de \u00faltima generaci\u00f3n; por tanto, es 100% formal y responsable por la producci\u00f3n anual de m\u00e1s del 65% del total de oro peruano. En \u00e9ste \u00e1mbito los niveles de inversi\u00f3n inicial y conocimiento tecnol\u00f3gico \u2013 felizmente \u2013 han sido una barrera de acceso a la miner\u00eda artesanal, informal e ilegal.<\/p>\n
II.B. La miner\u00eda a cielo abierto sobre roca blanda, llamada tambi\u00e9n minado de yacimientos aluviales aur\u00edferos, tiene en nuestro pa\u00eds, hasta la fecha, un enfoque mayormente coercitivo; es decir, m\u00e1s que promover su formalizaci\u00f3n, el Estado Peruano, la denominada ilegal y est\u00e1 tratando de impedir su proliferaci\u00f3n, ya que sin duda ha generado un pasivo ambiental de proporci\u00f3n en nuestra Amazon\u00eda. Coincidimos con las acciones tomadas por el gobierno central; sin embargo, consideramos que no son suficientes para llegar a una soluci\u00f3n integral y perdurable. El nivel de precariedad t\u00e9cnica que en la actualidad prima en Madre de Dios s\u00f3lo genera rentabilidad, para muy pocos, a trav\u00e9s de perpetuar la informalidad y la ilegalidad; sin embargo, \u00e9ste importante recurso natural de todos los peruanos, podr\u00eda generar empleo formal y digno para miles de personas, cumplir con el principio de minimizar el impacto ambiental y ser una fuente de ingresos fiscales para el Estado; si se aplicaran t\u00e9cnicas de \u00faltima generaci\u00f3n, que han tenido \u00e9xito en pa\u00edses disimiles como Australia y Colombia.<\/p>\n
La precariedad t\u00e9cnica que mencionamos, en Madre de Dios, es evidente si constatamos que desde el punto de vista geol\u00f3gico no se siguen t\u00e9cnicas rigurosas para delimitar y cuantificar reservas de mineral, lo cual permite inferir la permanente sub-explotaci\u00f3n del recurso; el minado se realiza con escasa planificaci\u00f3n minera, sin secuencia ordenada de zonas de remediaci\u00f3n y extracci\u00f3n; y en el proceso metal\u00fargico final existe desconocimiento y falta de aplicaci\u00f3n de t\u00e9cnicas de recuperaci\u00f3n gravim\u00e9trica (empleando s\u00f3lo agua y no mercurio).<\/p>\n
Por todo lo anterior, consideramos positivo el inicio de \u00e9ste proceso de formalizaci\u00f3n de la miner\u00eda artesanal, informal e ilegal; sin embargo, para el \u00e9xito de su implementaci\u00f3n necesariamente deber\u00e1n diferenciarse e implementarse soluciones en funci\u00f3n de cada proceso productivo y herramienta tecnol\u00f3gica disponible. Es decir, la perspectiva t\u00e9cnica y la participaci\u00f3n profesional de ingenieros ge\u00f3logos, de minas y metal\u00fargicos ser\u00e1 fundamental.<\/p>\n
Fuente: Jose Antonio Samaniego y Victor Gobitz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En las \u00faltimas semanas la poblaci\u00f3n peruana ha tomado conocimiento o ha sufrido las consecuencias injustificadas (bloqueo de v\u00edas y\/o violencia) por causa de \u00e9ste sub-sector minero poco conocido y entendido; sobre el mismo hemos le\u00eddo o escuchado opiniones diversas … Sigue leyendo