Parece la \u201ctormenta perfecta\u201d : los precios de los metales han ca\u00eddo, las producciones tambi\u00e9n, varios proyectos se encuentran detenidos y tenemos un Estado que todav\u00eda no sabe qu\u00e9 debe hacer. Este es el panorama del sector minero a noviembre 2013.<\/p>\n
Mientras esto ocurre las empresas han optado por reducir costos, cerrando unidades no rentables y renegociando con proveedores. Las labores exploratorias, que son tan importantes, se han reducido al m\u00ednimo y los proveedores, especialmente de ingenier\u00eda, est\u00e1n buscando \u201creinventarse\u201d.<\/p>\n
La perspectiva es que cada vez los proyectos son m\u00e1s grandes y m\u00e1s complicados, no s\u00f3lo desde el punto de vista social (que es lo que publica la prensa) sino es preciso enfrentar desaf\u00edos tecnol\u00f3gicos y financieros cada vez mayores.<\/p>\n
A fin de que se \u201calineen las estrellas\u201d el Estado tiene que mejorar las pr\u00e1cticas institucionales, asegurar el derecho de propiedad, fomentar la innovaci\u00f3n, y la implementaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas, as\u00ed como dictar medidas legales para fomentar las exploraciones.<\/p>\n
Los tr\u00e1mites deben ser simplificados, convirtiendo la mayor\u00eda de los procedimientos presenciales a \u201conline\u201d pero sobre todo cambiando el concepto actual de \u201cevaluaci\u00f3n\u201d en la emisi\u00f3n de permisos al de \u201cr\u00e1pida revisi\u00f3n\u201d. Pues muchas veces los evaluadores se detienen en detalles intrascendentes, sin tomar en cuenta que las nuevas tecnolog\u00edas est\u00e1n evolucionando r\u00e1pidamente para enfrentar las complejidades del proceso minero, liderados por un plantel multidisciplinario de profesionales, que en n\u00famero y experiencia supera largamente al equipo estatal.<\/p>\n
Un ejemplo de la complejidad de los proyectos mineros es el n\u00famero y amplitud de los estudios de alternativas para abastecimiento de agua que se tienen que realizar. Un proyecto del sur del pa\u00eds tuvo que estudiar 38 para encontrar una adecuada a sus necesidades.<\/p>\n
En el plano ambiental, el MINAM legisla, fiscaliza y sanciona. Sorprendentemente, a pesar que ten\u00eda la facultad para revisar aleatoriamente cualquier EIA o enmendarlo como resultado de un proceso de fiscalizaci\u00f3n, se empe\u00f1\u00f3 en crear una nueva instituci\u00f3n para revisar EIAs llamado SENACE.<\/p>\n
La inocultable inexperiencia de los que dirigen este sector se manifiesta en los magros resultados de la OEFA, el \u00f3rgano fiscalizador. Para ocultar sus deficiencias fijaron como \u201cindicador de gesti\u00f3n\u201d no el mejoramiento de la gesti\u00f3n ambiental en todo el pa\u00eds como una reducci\u00f3n en la emisi\u00f3n de mercurio al ambiente, sino en el monto de las multas, que actualmente no s\u00f3lo son exorbitantes, sino desproporcionados para faltas menores como demora en el env\u00edo de registros de monitoreos.<\/p>\n
Las inversiones tambi\u00e9n se est\u00e1n dilatando por la falta de claridad en temas de propiedad. Tenemos un moderno catastro minero, pero desafortunadamente no se puede decir lo mismo del catastro rural e incluso urbano; donde la SUNARP es un \u201ccuello de botella\u201d que nadie quiere atacar.<\/p>\n
Continuamente el MINEM se jacta de los primeros lugares que ocupamos en la producci\u00f3n de mina de varios metales, preciosos y b\u00e1sicos. Sin embargo, no se dice nada sobre las leyes de los yacimientos que est\u00e1n bajando, ni sobre centros de investigaci\u00f3n mineros que buscaron asentarse en nuestro pa\u00eds, pero fueron expulsados por una turba irracional que los acus\u00f3 de \u201ccontaminadores\u201d. Tampoco se menciona de crear un programa de Atracci\u00f3n de Centros de Excelencia Internacional para convertir a nuestro pa\u00eds en un polo regional de innovaci\u00f3n que investigue y desarrolle procesos metal\u00fargicos para minerales complejos.<\/p>\n
Finalmente, repetimos hasta la saciedad que somos \u201ccompetitivos\u201d porque tenemos un costo de energ\u00eda menor que el chileno, y no mencionamos que es superior al canadiense.<\/p>\n
Australia, que es otro pa\u00eds con quien competimos, ha anunciado que suprimir\u00e1 algunos impuestos mineros y otorgar\u00e1 incentivos a la exploraci\u00f3n, mediante un mecanismo que permita que los gastos de exploraci\u00f3n sean un cr\u00e9dito tributario para los accionistas de compa\u00f1\u00edas que realizan dichos gastos. El objetivo es darles a los contribuyentes un incentivo para invertir en proyectos \u201cgreenfield\u201d. Un sistema similar (\u201cMineral Exploration Tax Credit\u201d) ha funcionado en Canad\u00e1 con mucho \u00e9xito desde por varios a\u00f1os.<\/p>\n
Fuente: Maria Chappuis<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Parece la \u201ctormenta perfecta\u201d : los precios de los metales han ca\u00eddo, las producciones tambi\u00e9n, varios proyectos se encuentran detenidos y tenemos un Estado que todav\u00eda no sabe qu\u00e9 debe hacer. Este es el panorama del sector minero a noviembre … Sigue leyendo