{"id":74,"date":"2009-06-25T04:56:25","date_gmt":"2009-06-25T04:56:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mariachappuis.com\/blog\/?p=74"},"modified":"2017-03-18T00:07:26","modified_gmt":"2017-03-18T05:07:26","slug":"la-oroya-una-opinion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mariachappuis.com\/blog\/archivos\/74","title":{"rendered":"La Oroya: Una opini\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Desde el a\u00f1o 2006 en La Oroya ya conceb\u00edan operar la fundici\u00f3n tratando menos concentrados de cobre, para controlar la emisi\u00f3n de SO2.<\/p>\n<p>Surge entonces la pregunta para qu\u00e9 prorrogar el PAMA por 5 a\u00f1os si aparentemente lo \u00fanico que falta cumplir es la construcci\u00f3n de la planta de \u00e1cido del circuito de Cobre, que debe demandar 10 meses?<\/p>\n<p><strong>Recordemos algunos antecedentes:<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Esta obligaci\u00f3n de cumplir el PAMA en 10 a\u00f1os<\/em><\/strong>, fue asumido por DRP de manera conciente y voluntaria, y era una exigencia fundamental de la licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional que el Estado Peruano convoc\u00f3 en 1997, donde los otros postores no contemplaron una ampliaci\u00f3n de plazo. En Diciembre 2004 se abri\u00f3 la oportunidad para ampliar los PAMAs desconociendo lo que el propio Estado ordena en el art\u00edculo 1315 del C\u00f3digo Civil que las extensiones s\u00f3lo operan por \u201ccaso fortuito y fuerza mayor\u201d.<!--more--><\/p>\n<p>DRP hab\u00eda incumplido la Disposici\u00f3n Complementaria de la RM 315-96-EM\/VMM del 16 Julio de 1996, que ordena que durante la ejecuci\u00f3n del PAMA las fundiciones como La Oroya podr\u00e1n emitir anh\u00eddrido sulfuroso en niveles diferentes a los indicados en el Anexo 1 de la mencionada RM <strong>si es que han demostrado<\/strong> mediante un modelaje de dispersi\u00f3n, u otro sistema de mayor confiabilidad, que los Niveles de Calidad de Aire vigentes en el pa\u00eds no ser\u00e1n superados por efecto de las emisiones respectivas; evaluaciones que deber\u00edan ser sustentadas y aprobadas por la DGAA. Nunca lo demostr\u00f3.<\/p>\n<p><strong>DRP recibi\u00f3 la protecci\u00f3n que brinda la Ley 26631 reservada a los \u201cbuenos cumplidores\u201d.<\/strong> La ampliaci\u00f3n de PAMA que recibi\u00f3 en 2006 le permiti\u00f3 obtener la protecci\u00f3n que brinda la Ley 26631, que restringe el inicio de acciones penales, s\u00f3lo si no ejecuta los programas contenidos en el PAMA.<\/p>\n<p><strong>Existen<\/strong><strong> Responsabilidades Ambientales Compartidas en el \u00e1rea de La Oroya por Doe Run Peru y CentrominPeru en<\/strong> el <em>Contrato de Transferencia<\/em> firmado pues asigna a Centromin (hoy Activos Mineros, o Estado\u00a0Peruano) responsabilidades ambientales mientras este vigente el PAMA de DRP. Inclusive DRP al percatarse que el tema de remediaci\u00f3n de \u00e1reas afectadas por las emisiones no estaba expl\u00edcitamente detallado en los PAMAs exige su incorporaci\u00f3n en el mencionado contrato quedando Centromin [1] como responsable inclusive de las emisiones adicionales durante el per\u00edodo previsto por la Ley para el PAMA de DRP, como puede leerse a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p><em>\u201cCl\u00e1usula Quinta Responsabilidad de la Empresa (DRP) en Asuntos Ambientales:<\/em><\/p>\n<p><em>\u2026..<\/em><\/p>\n<p><em>\u201cLa Empresa asume la responsabilidad \u00fanicamente con respecto a los siguientes asuntos ambientales:<\/em><\/p>\n<p><em>5.3 Durante el per\u00edodo aprobado para la ejecuci\u00f3n del PAMA de Metaloroya (DRP), la Empresa asumir\u00e1 la responsabilidad por da\u00f1os, perjuicios y reclamos de terceros atribuibles a ella a partir de la suscripci\u00f3n del presente contrato s\u00f3lo en los siguientes casos:<\/em><\/p>\n<p><em>a) <\/em><em>Aquellos que surjan directamente debido a actos no relacionados con el PAMA de Metaloroya que son exclusivamente atribuibles a la Empresa, pero s\u00f3lo en la medida que dichos actos fueran el resultado de la aplicaci\u00f3n por parte de la Empresa de normas y pr\u00e1cticas que fueran menos protectoras del medio ambiente \u00f3 de la salud p\u00fablica que aquellas que fueron seguidas por Centromin hasta la fecha de la suscripci\u00f3n del presente contrato.<\/em><\/p>\n<p><em>b) <\/em><em>Aquellos que resulten directamente del incumplimiento de las obligaciones del PAMA de Metaloroya\u2026..<\/em><\/p>\n<p><em>5.4 Despu\u00e9s del vencimiento del plazo legal del PAMA de Metaloroya, la empresa asumir\u00e1 la responsabilidad de da\u00f1os perjuicios y reclamos de terceros de la manera siguiente:\u2026..<\/em><\/p>\n<p><em>b) Aquellos que resulten directamente del incumplimiento de las obligaciones del PAMA de MetalOroya por parte de la Empresa (DRP).<\/em><\/p>\n<p><em>5.9 Todas las demas responsabilidades quedar\u00e1n a cargo de Centromin de acuerdo a la Cl\u00e1usula Sexta.<\/em><\/p>\n<h1><em>Cl\u00e1usula Sexta: Responsabilidad de Centromin en Asuntos Ambientales<\/em><\/h1>\n<p><em>6.1 Centromin asume las responsabilidades de los siguientes asuntos ambientales<\/em>:<\/p>\n<p><em>c) Remediaci\u00f3n de las \u00e1reas afectadas por las emisiones gaseosas y de material particulado de las operaciones de la fundici\u00f3n y de la refiner\u00eda que se hayan emitido hasta la fecha de la suscripci\u00f3n del presente contrato y de emisiones adicionales durante el periodo previsto por la Ley para el PAMA de Metaloroya\u2026<\/em><\/p>\n<p>Los plazos de PAMA ya implican una tolerancia a la contaminaci\u00f3n por lo que no es conveniente extender, a fin de proteger la salud de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Llama la atenci\u00f3n que en el mencionado <em>Contrato de Transferencia<\/em>, donde obviamente hay obligaciones exigibles a DRP, lo que se\u00f1ala la Cl\u00e1usula D\u00e9cimo Quinta como Fuerza Mayor: adem\u00e1s de terremotos, inundaciones est\u00e1n \u201calteraciones econ\u00f3micas extraordinarias\u201d, y \u201cprohibiciones gubernamentales\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde el a\u00f1o 2006 en La Oroya ya conceb\u00edan operar la fundici\u00f3n tratando menos concentrados de cobre, para controlar la emisi\u00f3n de SO2. 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