Despu\u00e9s de 4 a\u00f1os y 4 meses aprobaron los estudios de \u201cReposici\u00f3n Antamina\u201d que b\u00e1sicamente es una ampliaci\u00f3n\/modificaci\u00f3n en un \u00e1rea ya intervenida. Junto a esta noticia, que ya es una verg\u00fcenza por el tiempo que se tom\u00f3 esta aprobaci\u00f3n, aparec\u00edan en los diarios los comentarios de siempre sobre la miner\u00eda ilegal y los niveles de inseguridad en distritos mineros. Las dos noticias tienen una relaci\u00f3n estrecha.<\/p>\n
Desde hace 20 a\u00f1os toda la normativa minera y ambiental se llen\u00f3 de tr\u00e1mites y requisitos, sin ning\u00fan criterio. Es obvio que en el camino todos los que redactaron estas normas se olvidaron de considerar quien ser\u00eda el funcionario que \u201crevisar\u00eda y aprobar\u00eda\u201d, las 30 mil p\u00e1ginas de textos y planos que se estaban exigiendo, que est\u00e1n firmadas por m\u00e1s de cientos de expertos, que cobran por hora, lo que el funcionario gana en un mes.<\/p>\n
Este \u201c\u00e1rbol\u201d de tr\u00e1mites y requisitos espant\u00f3 al empresario peque\u00f1o, de poco capital, que se dedic\u00f3 a la miner\u00eda artesanal sin mayor pre\u00e1mbulo. Lo \u201cayud\u00f3\u201d la norma que transfer\u00eda la supervisi\u00f3n de la \u201cpeque\u00f1a\u201d miner\u00eda a los gobiernos regionales. As\u00ed como la ley que califica como \u201cpeque\u00f1a\u201d instalaciones y equipo, que son medianos en cualquier parte del mundo.<\/p>\n
Esto trajo como consecuencia que la brecha de la miner\u00eda grande formal con la del \u201cpeque\u00f1o\u201d se acrecent\u00f3. Mientras que el \u201cgrande\u201d est\u00e1 sentado esperando que le aprueben sus 30 mil p\u00e1ginas, el \u201cpeque\u00f1o\u201d est\u00e1 \u201cfacturando\u201d. Mientras que el \u201cgrande\u201d est\u00e1 buscando certificarse en \u201cequidad\u201d, \u201cderechos humanos\u201d, \u201cno al trabajo infantil\u201d etc. el peque\u00f1o contrata menores, y los \u00fanicos impuestos que paga son los IGV e ISC de sus compras, que rara vez son botas o cascos.<\/p>\n
El problema de la miner\u00eda \u201cilegal\u201d no se va a solucionar con o sin REINFO, o con una ventanilla \u00fanica. Se va a solucionar cuando le pongamos sensatez a todo ese \u00e1rbol de requisitos y tr\u00e1mites. Hay cientos de estudios del CCD, IPE, Apoyo etc. que muestran cuantos puestos de trabajo se crear\u00edan si se comienzan a construir todos los proyectos en cartera. La mano de obra que requieren es la misma que ahora est\u00e1 trabajando informalmente. Sin operarios toda la actividad informal desaparecer\u00eda.<\/p>\n
Nuestro pa\u00eds necesita soluciones definitivas, no ensayos ilusos donde s\u00f3lo perdemos tiempo. Como escribi\u00f3 Madeleine Osterling, donde vamos a conseguir esos magos que pueden \u201cresucitar\u201d Petroperu. Es obvio que necesita otra plana gerencial, pero donde se puede encontrar a ese equipo? Entonces dejemos de plantear alternativas irreales.<\/p>\n
El problema del \u00e1rbol de tr\u00e1mites y requisitos se va a comenzar a resolver cuando se empiecen a visibilizar las respuestas descriteriadas que todos los ciudadanos recibimos en cualquier instituci\u00f3n nacional o local. Porque no es s\u00f3lo un problema cuando se tramita una licencia para un proyecto minero. Es para cualquier gesti\u00f3n administrativa. Por qu\u00e9 no hacemos un concurso donde todos votemos por la respuesta m\u00e1s rid\u00edcula que tuvo que escuchar en un tr\u00e1mite o procedimiento?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Despu\u00e9s de 4 a\u00f1os y 4 meses aprobaron los estudios de \u201cReposici\u00f3n Antamina\u201d que b\u00e1sicamente es una ampliaci\u00f3n\/modificaci\u00f3n en un \u00e1rea ya intervenida. Junto a esta noticia, que ya es una verg\u00fcenza por el tiempo que se tom\u00f3 esta aprobaci\u00f3n, … Sigue leyendo