{"id":110,"date":"2009-09-21T05:16:22","date_gmt":"2009-09-21T05:16:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mariachappuis.com\/blog\/?p=110"},"modified":"2017-03-18T00:07:50","modified_gmt":"2017-03-18T05:07:50","slug":"peru-chile-articulando-politicas-mineras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mariachappuis.com\/blog\/archivos\/110","title":{"rendered":"Per\u00fa \u2013 Chile: Articulando Pol\u00edticas Mineras"},"content":{"rendered":"<p>En Marzo pasado el presidente Alan Garc\u00eda declaraba \u201cCreo que somos pa\u00edses cuya presencia minera en el mundo debe trabajarse de manera conjunta porque cuando dos pa\u00edses hermanos y cercanos que producen cobre compiten, lo que logran es que baje el precio del cobre y ganen menos los dos. Articular y coincidir nuestras pol\u00edticas ser\u00e1 un hecho muy importante\u201d.<\/p>\n<p>Estos comentarios ocurrieron unos 20 a\u00f1os despu\u00e9s de que se disolviera el \u00faltimo cartel de cobre que fue el Consejo Intergubernamental de Pa\u00edses Exportadores de Cobre que fue formado por Chile, Per\u00fa, Zaire y Zambia en la d\u00e9cada de los 70. El grupo se disolvi\u00f3 en 1988 tras fracasar en sus intentos.<\/p>\n<p>Chile es el mayor productor minero de cobre con 5.3 millones de toneladas, cuatro veces la producci\u00f3n peruana de 1.3 millones. La producci\u00f3n chilena represent\u00f3 cerca del 35% de la producci\u00f3n minera mundial de cobre. Junto con Per\u00fa significan m\u00e1s del 42%.<!--more--><\/p>\n<p>Pero si miramos la producci\u00f3n aur\u00edfera, Per\u00fa extrajo 179 toneladas en 2008, casi cuatro veces lo producido por Chile. Sin embargo, la producci\u00f3n chilena se incrementar\u00e1 fuertemente en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os con la entrada en operaci\u00f3n de los proyectos de Barrick, Pascua y Cerro Casale. Se estima que ambas minas producir\u00e1n casi 55 toneladas de oro al a\u00f1o.<\/p>\n<p>Lo que hay que destacar de la miner\u00eda cupr\u00edfera es el crecimiento permanente de la producci\u00f3n SX-EW que casi se cuadriplic\u00f3 desde 1990 y que representa actualmente 17% del total de la producci\u00f3n de cobre refinado. Es en este campo donde se podr\u00eda articular pol\u00edticas de investigaci\u00f3n pues esta tecnolog\u00eda tiene el atractivo de bajos costos de capital y de operaci\u00f3n comparados con los convencionales. Se estima que sus costos son un tercio menores a los de los procesos tradicionales.<\/p>\n<p>Este proceso es actualmente de aplicaci\u00f3n limitada pues permite tratar con facilidad los minerales oxidados y sulfuros secundarios, pero minerales m\u00e1s comunes, como la calcopirita, que constituye la reserva m\u00e1s abundante de cobre.<\/p>\n<p>Desde mediados de los 90s se observa una fuerte ca\u00edda en las leyes de los dep\u00f3sitos que est\u00e1n explot\u00e1ndose, por lo que se requiere innovaciones tecnol\u00f3gicas trascendentales, as\u00ed como un aumento de los presupuestos de exploraci\u00f3n.<\/p>\n<p>En 2008, se gastaron US$12,600 millones en exploraciones en el mundo, donde Per\u00fa recibe el 5% y Chile el 4%, seg\u00fan el an\u00e1lisis presentado por Metals Economics Group.<\/p>\n<p>Otro de los mayores retos en innovaci\u00f3n que enfrentan ambos pa\u00edses es fomentar la competitividad de la peque\u00f1a y mediana miner\u00eda. Los gobiernos esperan que estas empresas aprovechen la bonanza de los precios altos para invertir en tecnolog\u00eda, en capacitaci\u00f3n y mejoramiento de est\u00e1ndares laborales y medioambientales, para que mantengan su nivel de producci\u00f3n incluso en un per\u00edodo de precios bajos.<\/p>\n<p>Pero tambi\u00e9n se busca no s\u00f3lo aumentar el valor agregado de los minerales, sino tambi\u00e9n exportar servicios. En Chile se ha buscado que se consoliden \u201cclusters\u201d para buscar internacionalizar todos los servicios que rodean a la industria minera.<\/p>\n<p>Ambos pa\u00edses tambi\u00e9n mantienen la preocupaci\u00f3n por el uso racional de los recursos h\u00eddricos, y su escasez. As\u00ed como tambi\u00e9n remediar pasivos mineros. En Chile la instituci\u00f3n encargada es el Sernageomin. En el Per\u00fa, el Ministerio de Energ\u00eda y Minas coordina la remediaci\u00f3n de pasivos de responsabilidad estatal con FONAM-Fondo Nacional del Ambiente y Activos Mineros SAC, la sucesora legal de la empresa estatal Centromin-Peru.<\/p>\n<p>La escasez de agua es preocupante en el sur del Per\u00fa y norte de Chile donde se ubican los mayores proyectos de cobre. Se estima que inversiones por US$20 mil millones est\u00e1n en riesgo por la falta de recursos h\u00eddricos en el norte chileno. Este factor es tan cr\u00edtico que los bancos de inversi\u00f3n est\u00e1n solicitando a las grandes mineras mayores detalles sobre sus reservas h\u00eddricas para evaluar la factibilidad de sus proyectos. Por esta situaci\u00f3n se ha pensado traer agua de Bolivia o Argentina. En la \u00e9poca del Presidente Jorge Quiroga (2001-2002) se trat\u00f3 el tema pero la inestabilidad pol\u00edtica boliviana y el clima antichileno boicotearon cualquier posibilidad. Recientemente Chile y Bolivia suscribieron un acuerdo sobre las aguas del Silala. Por este acuerdo Bolivia cobrar\u00e1 a las compa\u00f1\u00edas del norte de Chile un 50% del valor de las aguas que usan, mientras estudios cient\u00edficos conjuntos determinen, en un plazo de cuatro a\u00f1os si se trata de un manantial o de un r\u00edo.<\/p>\n<p>El Silala nace en territorio boliviano y cruza a Chile. Entre los consumidores chilenos est\u00e1 Codelco, quien tiene derechos por unos 180 litros por segundo. Bolivia no usa las aguas debido a que no hay centros poblados en la zona, pero reclama como suyas esas aguas alegando que nacen en un manantial artificialmente desviado hacia territorio chileno. Santiago argumenta que se trata de un r\u00edo de un curso continuo.<\/p>\n<p>Se estima que actualmente el litro por segundo cuesta US$ 200,000 en la zona cordillerana de la II Regi\u00f3n chilena. Las mineras de esa regi\u00f3n est\u00e1n evaluando la construcci\u00f3n de una planta desaladora con una capacidad de 1,000 litros por segundo, para abastecer a 3 o 4 minas. Pero los altos precios de la energ\u00eda de cerca de US$ 120 por MW\/h hacen lejanas estas inversiones; especialmente cuando hay operaciones sobre los 5,000 metros de altura, donde el bombeo hace imposible \u00e9sta alternativa.<\/p>\n<p>En Marzo 2009, comunidades chilenas reclamaron que dos de sus bofedales se han secado por pozos y sondajes en la cuenca del r\u00edo Azufre, que se estar\u00edan haciendo para abastecer el proyecto peruano Pucamarca, ubicado a pocos metros del hito 52 de la frontera. El r\u00edo Azufre es tributario del LLuta que riega 2,700 hect\u00e1reas agr\u00edcolas de Arica.<\/p>\n<p>Ambos pa\u00edses tienen en cartera numerosos proyectos mineros. Las cifras chilenas alcanzan los 23,000 millones de d\u00f3lares, mientras que las peruanas son de 11,000 millones. A\u00fan cuando el costo de la energ\u00eda en Per\u00fa es 30% menos que en Chile, los conflictos con las comunidades han retrasado el desarrollo de varios proyectos.<\/p>\n<p>China es un notable inversor en Per\u00fa. Chinalco (Aluminium Corporation of China) est\u00e1 desarrollando la mina Toromocho que demandar\u00e1 una inversi\u00f3n de 2,200 millones de d\u00f3lares. Asimismo, Shougang Hierro Peru planea ampliar sus operaciones en Marcona, invirtiendo 1,000 millones de d\u00f3lares. China Minmetals Corporation y Jiangxi Copper Company se han unido para explotar el yacimiento cupr\u00edfero Galeno en Cajamarca, invirtiendo dos mil millones de d\u00f3lares. Mientras que Zijing Copper est\u00e1 estudiando el desarrollo de Majaz, en Piura, y Nanjinzhao Group acaba de adquirir un yacimiento de hierro al sur de Marcona.<\/p>\n<p>Actualmente China es el principal destino de las exportaciones chilenas. Mientras que para Per\u00fa es el segundo. De acuerdo a las cifras del Ministerio de Suelos y Recursos chino, 19 de 45 minerales que necesita el pa\u00eds no podr\u00e1n ser satisfechos con producci\u00f3n local. De estos 19 minerales, 11 son la columna vertebral de la econom\u00eda china. Actualmente el 75% del cobre que consume China es importado como el 90% del hierro. Por esta raz\u00f3n, es crucial para el pa\u00eds asi\u00e1tico tener fuentes confiables de abastecimiento de recursos minerales<\/p>\n<p>M\u00e1s del 60% del hierro, la mitad del oro, y 40% del cobre peruano son exportados a China. Entre 1998 y 2007, las exportaciones chilenas mineras a China se incrementaron en 20 veces alcanzando m\u00e1s de 8 mil millones de d\u00f3lares, que es equivalente a un cuarto del total de exportaciones de \u00c1frica a China.<\/p>\n<p>En Setiembre 2008 Codelco cerr\u00f3 un acuerdo con Minmetals de China para desarrollar dos proyectos de cobre: uno en \u00c1frica y otro en Am\u00e9rica Latina. Esta alianza le puede permitir a la empresa estatal ingresar a un continente donde casi no ha estado, salvo una experiencia fallida en los 90s.\u00a0 En Am\u00e9rica Latina, por su condici\u00f3n estatal, es d\u00edficil que pueda operar en Argentina, Bolivia y Per\u00fa,\u00a0 pero si habr\u00eda la posibilidad si lo hace junto con la empresa china.<\/p>\n<p>Al margen de las asimetr\u00edas entre Per\u00fa y Chile, existe una gran inversi\u00f3n chilena en Per\u00fa cercana a los US$7,000 millones mientras que la inversi\u00f3n peruana en Chile se ha incrementado recientemente con la compra de Cementos Melon por el Grupo Brescia. El intercambio comercial de US$3,000 millones tambi\u00e9n tiene una tendencia positiva. Es de esperar que los esfuerzos para una mayor integraci\u00f3n comercial se deriven tambi\u00e9n hacia proyectos conjuntos de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, y conexi\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Marzo pasado el presidente Alan Garc\u00eda declaraba \u201cCreo que somos pa\u00edses cuya presencia minera en el mundo debe trabajarse de manera conjunta porque cuando dos pa\u00edses hermanos y cercanos que producen cobre compiten, lo que logran es que baje &hellip; <a href=\"https:\/\/mariachappuis.com\/blog\/archivos\/110\">Sigue leyendo <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-110","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with 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